Создание реестра IMEI в России
Главные цели инициативы — борьба с кибермошенничеством, нелегальным импортом и раскрытие анонимности абонентов. Минцифры подготовило соответствующие поправки к закону «О связи», а в феврале 2026 года Государственная дума приняла в первом чтении законопроект о создании единого реестра IMEI-номеров сотовых телефонов.
Порядок организационно-технического взаимодействия сотовых операторов с этой системой установит Минцифры. Дополнительно проработают механизм внесения сведений IMEI в общую базу. По предварительной информации, реестр будет формироваться на основе данных операторов связи, производителей, импортеров и других участников рынка.
Для чего нужен реестр IMEI
В реестре будут храниться сведения об идентификаторах оборудования — IMEI-номера сотовых телефонов, которые разрешены или запрещены к использованию в сетях сотовой связи. Предполагается, что операторы должны работать только с внесенными туда устройствами и сверять IMEI смартфонов с информацией из этой базы данных. Например, если IMEI принадлежит другому абоненту или на него наложены ограничения, то услуги связи оказываться не будут.
Реестр станет важным инструментом в борьбе с мошенниками, использующими подмену идентификаторов устройств, чтобы скрыть свои действия. Кроме того, наличие единой базы поможет в ограничении работы гаджетов с измененными или поддельными IMEI. Также рассматривается возможность привязки IMEI к уже используемым абонентским номерам, что позволит точнее идентифицировать устройства в сети и повысить эффективность мер по противодействию цифровым преступлениям.
Что изменится для владельцев устройств
Смартфоны, сим-карты которых уже активированы в сетях российских операторов на момент запуска системы, попадут в базу автоматически. Поэтому для владельцев таких устройств фактически ничего не изменится. При покупке новых гаджетов в магазине IMEI будут в обязательном порядке связывать с сим-картой абонента.
Это позволит ограничить использование украденных девайсов: если после кражи владелец сообщит об этом оператору связи, его IMEI-номер заблокируют и злоумышленник не сможет воспользоваться устройством. Также мошенникам станет труднее использовать нигде не зарегистрированные смартфоны для массовых обзвонов.
Российские власти говорят о постепенном внедрении нового реестра. Ожидается, что со следующего года может вступить в силу требование связать абонентский номер и IMEI устройства, а с 2028-го планируется ограничение работы незарегистрированных в единой базе гаджетов.