Как работает онлайн-голосование и почему это безопасно
Очное голосование во многом определяется человеческим фактором, который вольно или невольно влияет на ход голосования. Например, кто-то не может приехать на избирательный участок из-за командировки, кто-то боится заболеть, а кому-то просто лень. Если заменить живых людей в избирательной цепочке электронными технологиями, голосование станет более доступным и объективным. Рассказываем, как работает онлайн-голосование на выборах и почему оно превосходит по уровню безопасности традиционное.
Как работает дистанционное электронное голосование
Согласно закону «Об основных гарантиях избирательных прав» дистанционное электронное голосование (ДЭГ) — это голосование без применения бумажного бюллетеня, с помощью специального программного обеспечения. Говоря проще, это голосование через интернет с обычного смартфона или ноутбука. Порядок очного голосования таков: прийти на участок → показать паспорт → получить отметку в списке избирателей → получить бюллетень → заполнить бюллетень в закрытой кабинке → опустить его в урну. Протокол дистанционного голосования похож на обычный, просто осуществляется при помощи электронных технологий. Вот как это происходит:
1. Подача заявления на портале Госуслуг Избирателя из регионов подают заявление на Госуслугах в разделе «Мои выборы», москвичи — на портале mos.ru. Заявителем может стать любой гражданин с активным избирательным правом и регистрацией в одном из субъектов, участвующих в ДЭГ. Личные данные заявителя сверяют с регистром избирателей системы ГАС «Выборы». Если с данными все в порядке, человек попадает в список избирателей программно-технического комплекса ДЭГ. Его участие в электронном голосовании подтверждается уведомлением — оно приходит в личный кабинет Госуслуг.
2. Идентификация на портале ДЭГ через Госуслуги Посетить избирательный участок означает зайти на сайт vybory.gov.ru — голосование проходит здесь. Избиратель должен пройти процедуры аутентификации — подтвердить свою личность, и идентификации — получить отметку в избирательных списках. И то, и другое происходит с помощью авторизации в Госуслугах. Завершением этих процедур станет ввод проверочного кода, который поступит на телефон.
3. Анонимизация с помощью слепой подписи Избирателя, который собирается заполнять бюллетень, необходимо обезличить. В ДЭГ это происходит с помощью протокола тайного голосования — по-другому его называют слепой электронной подписью. Сначала избиратель получает идентификатор — условный набор цифр. Этот идентификатор нужно отправить на проверку регистрационному сервису. Сервис проверяет только наличие права на участие в голосовании, но не может проверить персональные данные. Затем сервис подписывает идентификатор электронной подписью и возвращает подпись избирателю. В итоге человека, который заполнил бюллетень, невозможно определить.
4. Переход в анонимную зону на другой домен Для заполнения бюллетеня избиратель переводится в неавторизованную зону на другой домен. Там уже не нужно вводить никаких паролей и логинов. Перед переходом можно сменить IP-адрес, подключив VPN.
5. Шифрование бюллетеня и перенос его в распределенное хранение Заполненный бюллетень система зашифровывает открытым ключом и отправляет в электронный компонент «Распределенное хранение и подсчет голосов».
Преимущества ДЭГ перед очным голосованием
Дистанционное голосование соответствует принципам, закрепленным в законе «Об основных гарантиях избирательных прав»:
- личное голосование;
- запрет на присутствие третьих лиц в процессе волеизъявления;
- запрет на «двойное» голосование;
- тайна выбора каждого избирателя.
Вместе с тем технологии наделяют ДЭГ дополнительными гарантиями.
Гарантия № 1. Невозможность узнать промежуточные результаты голосования Итоги голосования защищены двумя ключами — открытым и закрытым (их также называют ключевой парой). Они генерируются на специальном компьютере, после чего специалисты сразу его опечатывают до завершения выборов. Открытый ключ зашифровывает голоса избирателей. Расшифровать результаты можно только закрытым ключом, который поделен между членами комиссии, наблюдателями, представителями кандидатов и другими лицами. Обычно закрытый ключ разделен на 5 частей, записанных на защищенные носители. По отдельности части закрытого ключа не имеют силы. Их необходимо собрать воедино после завершения голосования на том же специальном компьютере. Только тогда система раскроет итоги.
Гарантия № 2. Анонимность Результаты голосования подводятся на основании гомоморфного шифрования. Это означает, что используется криптографический алгоритм, позволяющий суммировать зашифрованные данные по каждой графе. Как поясняет Олег Качанов — замглавы Минцифры — значения в бюллетене шифруются так, что их нельзя увидеть, но можно сложить как цифры. Например, возьмем значения 1 и 0, то есть «да» и «нет». Эти результаты складывают с другими результатами, считают и получают вывод. Таким образом, бюллетень отдельного избирателя не расшифровывается. Поэтому невозможно вычислить, как проголосовал участник ДЭГ.
Гарантия № 3. Неизменность результатов По завершении голосования бюллетени шифруются и попадают в распределенную сеть, основанную на технологии блокчейн. В браузере пользователя или на сервере информация не сохраняется. Блокчейн-платформа безопасно хранит данные о результатах голосования. Во всех узлах сети одновременно хранится одинаковый набор данных. Все узлы связаны друг с другом, и если попытаться изменить данные в одном узле, цепочка не поддержит изменения. Узел будет помечен как взломанный, и платформа выкинет его из общей системы. Но благодаря другим блокам данные сохранятся в неизменном виде.
Гарантия № 4. Удобство Голосовать с помощью ДЭГ удобно, потому что не нужно находиться на территории своего избирательного участка или получать открепительное удостоверение. На выборах можно проголосовать дистанционно из любой точки страны и мира. Для голосования необходимо любое цифровое устройство с выходом в интернет.