Новый закон обязывает регистрировать криптообменники в специальном реестре. Для работающего бизнеса предусмотрен переходный период. До 1 июля 2027 года можно проводить операции по старым правилам. Операторы обмена цифровых валют теперь должны соответствовать двум ключевым условиям: им необходимо иметь как минимум 15 млн рублей собственных средств и официально вступить в профильную ассоциацию. Криптообменом вне бирж будут считать покупку и продажу цифровой валюты от своего имени и за собственный счет. Под действие закона попадут компании, которые совершают от двух таких операций в месяц на общую сумму свыше 3,5 млн рублей.
В России по-прежнему сохраняется запрет на криптоплатежи внутри страны, а также на рекламу и информирование о таком способе оплаты за товары, работы и услуги. Согласно новым правилам, разрешается совершать сделки с цифровой валютой только при расчетах с иностранными партнерами, инвестициях на биржах, покупке ценных бумаг и выплатах за майнинг (от англ. mining — добыча).
Банки тоже наделены новыми полномочиями: все переводы в пользу криптообменников без лицензии будут блокироваться. При этом закон разрешает владельцам защищать цифровую валюту в суде, даже если она не была задекларирована.
Для неквалифицированных инвесторов установлен лимит на покупку криптовалюты — до 300 тыс. рублей в год через посредников. Для опытных участников рынка таких ограничений нет. Перед первой покупкой все категории инвесторов должны пройти специальное тестирование, получить статус квалифицированного профессионала можно будет на основе опыта прошлых криптосделок.
Также законопроект устанавливает правила для промышленного майнинга в России: теперь им могут заниматься только юридические лица и ИП после регистрации в реестре ФНС. Обычные граждане вправе добывать криптовалюту без реестра, но строго в пределах государственных лимитов на электроэнергию. Для легальной работы запрещено иметь судимость по экономическим статьям и совмещать майнинг с электроэнергетическим бизнесом. Главные обязанности участника рынка — сообщать налоговой адреса криптокошельков, декларировать объем добытых монет и платить с них налоги.
В настоящее время документ проходит стадию одобрения Советом Федерации, а затем его подпишет президент РФ. После этого закон вступит в полную силу.